▲美國航空母艦隆納雷根號  資料來源自：wikipedia.org

【亞太新聞網／政治新聞中心／綜合報導】

「美國政策外交委員會」（NCAFP）在甫發表的《建立東亞區域秩序》（Building a Regional Order in East Asia）報告指出，美方應明確的讓北京認知到，不能以武力途徑解決臺海爭端。美國應支持民主臺灣一方，持續透過《臺灣關係法》提供臺灣防衛性武器。

此份報告由NCAFP亞太計畫主持人、資深副會長札戈利亞（Donald S. Zagoria）領銜，內容涉及亞太安全、日本新安保法、美中關係、北韓核武、臺海議題、東海與南海議題等，以提供美國外交政策為重要參考。

其中「美中關係」部分由前美國在台協會(AIT)台北辦事處長楊甦棣（Stephen M. Young）所撰文，他提及到今年一月臺灣總統大選的結果可能會讓兩岸關係變得緊張，由於北京方面一向堅持「九二共識」、「一個中國」政策，若民進黨政府不願接受九二共識，則勢必要與北京建立新的模式(Formula)，以降低緊張關係。

報告中針對臺海議題提出五點建議：首先美國需要審慎處理臺海議題，北京應該使用和平方式追求兩岸關係發展，臺灣方面則須避免碰觸北京敏感的主權紅線議題。第二點，美國要尊重臺灣民主制度，此為臺美關係最重要的部分。第三點，美國持續提供防衛性武器給臺灣。第四點，美國需要在亞太區域維持強大的軍力。第五點，華府應明確告知北京，不容其以武力威脅或執行武力方式解決臺海問題。

楊甦棣認為，蔡英文及民進黨政府應不至於刺激中共，在兩岸掀起爭端，同時也無追求與中國的政治連結急迫性。至於習近平是否利用台灣大選結果，限縮或反轉兩岸經貿整合，仍待觀察。

「美國重返亞洲」是自歐巴馬總統第二次任期以來的美國外交主軸，但此跡象更早於2009年歐巴馬訪中時就開始有亞洲政策轉向的態度，其後，美國前國務卿希拉蕊於2010年在南海議題上提出的各國南海主權合作議題，也被中方認為是侵害中國主權，有辱中國的行為。也因此，在多項議題與北京關係碰壁的情況下，美國近年於亞太地區路線一改，積極的推動TPP與亞太軍力的再佈署，尋求在亞太地區的同盟並重整。