▲財團法人中衛發展中心今(3/22)日在華山文化創意產業園區盛大舉辦「2019臺日地方創生高峰會」,為借鏡日本地方創生經驗,中衛中心邀集臺日產官學研各界,多達300位地方創生專家親蒞峰會。(圖/中衛發展中心提供)


【亞太新聞網/財經新聞中心/台北報導】

「地方創生」──2019年臺灣熱門關鍵字!財團法人中衛發展中心今(3/22)日在華山文化創意產業園區盛大舉辦「2019臺日地方創生高峰會」,為借鏡日本地方創生經驗,中衛中心邀集臺日產官學研各界,多達300位地方創生專家親蒞峰會,包括日本內閣府地方創生推進局局長田村計、日本眾議院河村建夫議員政策擔當秘書河村建一、公益財團法人日本臺灣交流協會台北事務所代表沼田幹夫,以及臺灣國家發展委員會主任委員陳美伶、經濟部工業局呂正華局長、經濟部中小企業處蘇文玲副處長等多位重量級人士,透過專題演講、分項論壇,交流前瞻思維,共同為推展「臺灣地方創生元年」注入活水。


▲中衛發展中心、東海大學、一般社團法人地方創生聯盟AIA共同簽署臺日創生技術合作備忘。(圖/中衛發展中心提供)

█消弭城鄉發展差異 借鏡日本推動經驗
臺灣與日本在國土與社會發展上有著相似的軌跡,同樣都面臨人口過度集中都會、村鎮地區人口外流、高齡及少子化等問題。借鏡日本以「城鎮、人、工作創生」為核心的政策推動經驗,臺灣如何扶植地方產業發展,提供穩定就業機會,吸引人口回流鄉鎮,消弭區域發展的落差,使地方經濟重新活過來,成為臺灣推動地方創生的重要議題。

中衛發展中心長期協助政府推動產業體系及輔導地方特色產業發展,為配合落實行政院宣示「地方創生元年」施政目標,特別舉辦2019臺日地方創生高峰會,以地方創生為主軸,串連政策發展、人才培育、地方產業經濟三面向,邀請臺日地方創生領域官方代表及專家進行專題演講,分享如何建構在地經濟合作模式及創造永續區域產業的創生心法,並且啟動臺日創生技術合作,建立實質交流平臺。


▲現場提供風味點心體驗地方美食力。(圖/中衛發展中心提供)

█交流臺日創生政策 擘畫城鄉未來藍圖
中衛發展中心董事長謝明達表示,今年是臺灣地方創生元年,日本推動地方創生第5年,然而要達成地方創生的目標,除應借鏡日本寶貴經驗外,更有賴於中央與地方通力合作,因此,這次高峰會史無前例的力邀臺日重量級講者雲集高峰會現場,特別是臺灣首次邀請到日本主責推動地方創生政策的單位首長──內閣府地方創生推進局局長田村計來台分享日本經驗。

臺灣國發會主任委員陳美伶、經濟部工業局呂正華局長、經濟部中小企業處蘇文玲副處長也都應邀出席,顯示臺日雙方對推動地方創生政策的重視。陳美伶於會中表示,臺灣地方創生要成功,唯有凝聚島內意識,以及產官學研社的齊心努力,形成全民創生運動,讓地方形成永續發展的生態系統,才能讓人口留在地方、城鄉均衡發展。

田村計局長以日本地方創生政策規劃全貌進行分享,如國家戰略特區制度,透過法規的鬆綁與改革,以加速地方發展,相當值得我們參考;而國發會副主任委員郭翡玉,則回應分享臺灣地方創生推動策略與實踐之道。此外,經濟部中小企業處副處長蘇文玲與中衛發展中心總經理朱興華,也分享將創意、創新、創業精神融入在地特色及共享概念,擘畫臺灣地方產業未來發展策略與推動方向。


▲舌尖上的地方創生-地方好味便當。(圖/中衛發展中心提供)

█地方事業開展x創生人才培育
下午分項論壇則聚焦研討「地方創生事業開展」與「地方創生人才培育」二項議題。議題一「地方創生事業開展」由日本一般社團法人地方創生聯盟AIA代表理事木下齊、以及「岸・アンド・アソシエーツ」(Kishi & Associates K.K.)代表取締役社長岸伸久分享日本在地方創生事業化的成功心法,以及推動觀光振興的策略經驗。而日經BP社永續經營研究所所長伊藤暢人、Starbrand顧問村尾隆介則分享如何協助中小企業推動地域創新,以及建立地方品牌的策略經驗。臺灣方面則由源天然池上米創辦人范逸嫻以農村再生2.0觀念,談青年農民返鄉如何創造里山價值。

「人才」是地方創生最不可或缺的關鍵成功因素。議題二「地方創生人才培育」聚焦於地方產業的人才養成,由日本眾議院河村建夫議員政策擔當-河村建一秘書及東海大學創新創業中心主任許書銘、東海大學社會實踐暨都市創生中心主任蘇睿弼,分享臺日雙方的大學該如何實踐社會責任(USR)、投入地方創生人才培育。而合樸農學市集執行長陳孟凱,則分享聯合釀販所如何培育出百位手釀師的養成心得。

地方創生不只是發展地方產業活動,更需要在地方建立讓人安心移居的生活系統。因應地方人口高齡化及少子化的浪潮,株式會社Join for Kaigo代表取締役秋本可愛帶來日本培育長照產業人才的創新模式;而一粒麥子社福基金會副執行長張竣傑,則分享如何因應部落文化特色培育在地照護人才。


▲現場提供風味餐飲體驗地方美食力。(圖/中衛發展中心提供)

█激盪創新思維 開拓地方創生way
中衛中心董事長謝明達表示,中衛中心成立以來,長期協助製造業、商業服務業升級轉型,地方商圈、產企業的體質強化,以及農漁業的六級化發展等,可謂見證了臺灣經濟近30年的發展。每年走訪、協助5,000多家業者,肩負著發展地方產業的使命。因此中衛在去年9月成立「地方創生工作小組」,致力推動臺日乃至亞洲地區之地方創生實質技術合作交流平臺,並研擬了「地方創生戰略計畫」,全力支持地方創生發展。

未來計畫將建構臺日地方創生產官學研技術合作平臺,以成立「亞洲創生研究中心」為願景;同時也結合了臺灣、日本各領域組織和顧問群組成的服務團,深入全台地方田野,與在地居民、業者、組織深度互動,帶回第一手深度觀察報導與故事,出版臺灣第一本地方創生專刊-《地方創生way》雜誌;後續中衛也將和AIA、東海大學等機構合作研擬培訓、認證等機制成立「地方創生學校」,提供地方人才培育實質訓練協助。

地方創生要成功,需要多方的共同努力才得以成就。感謝本次協助夥伴公益財團法人日本台灣交流協會台北事務所、華山文化創意產業園區、台日產業技術合作促進會、東海大學、暨南大學、台灣藝術大學,以及33家贊助的業者朋友。中衛中心希望藉由本次舉辦臺日高峰會,協助政府做為地方創生推進平臺,號召許多有志一同為家鄉奮鬥的熱血朋友,互相激盪創意創新思維,為地方創生帶來新的活力與希望,引領臺灣明日走向一條成功的道路。

 

關鍵字:臺灣國家發展委員會 經濟部工業局 經濟部中小企業處 中衛發展中心 地方創生 日本內閣府地方創生推進局 日本臺灣交流協會台北事務所 

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