大陸中心＼綜合報導

命運多舛的兩岸租稅協議，2009年在會談前喊卡，到2014年外界一度以為要在第10次會談簽署，卻又在會談前夕因溝通不及延後，隨後歷經太陽花學運抗爭，至今已延宕5年多，兩會第11次高層會談今天在福建福州登場，兩岸租稅協議終於準備簽署，有台商對後續執行成效抱持觀望態度，但也有台商形容，這是為兩岸投資制度的建立再補上一塊拼圖。

2009年12月兩會第4次會談原訂簽署「兩岸避免雙重課稅與稅務合作協議」、「海峽兩岸農產品檢疫檢驗協議」、「海峽兩岸漁船船員勞務合作協議」、「海峽兩岸標準計量檢驗認證合作」。12月10日，行政院大陸委員會還就避免雙重課稅協議赴立院專案報告。但就在12月22日會談前一天的預備性磋商，雙方突然因「技術問題」暫不簽署。

當時，台商擔憂兩岸交換課稅資訊，反而成為大陸追討台商漏稅的管道。由於兩岸的特殊政治關係，台商投資大陸往往充滿「歷史遺留問題」，許多台商為了規避政府對大陸投資上限、或礙於大陸法令，在當地走巧門，長久下來，產生不少灰色地帶。

2014年2月，租稅協議與兩岸氣象合作和地震監測協議眼看就要在兩岸兩會第10次高層會談上簽署，但最後租稅協議又再度擱置。陸委會當時表示，租稅協議兩岸已初步達成共識，相關機關持續對外宣導與國會溝通，希望獲得國內共識後，再正式簽署協議。

不料，4月發生太陽花學運後，在民間團體與在野黨立委要求下，租稅協議等兩岸協議必須經過新一輪溝通與國安審查。

海基會與海協會第11次高層會談預定8月24日至26日在福建福州登場，屆時將簽署「兩岸避免雙重課稅及加強稅務合作協議」和「兩岸飛航安全及適航標準合作協議」。陸委會之前曾表示，相較於2009年協議內容，目前協議文本已爭取到股利優惠稅率、台商轉讓大陸公司股份的所得在大陸原則不課稅、間接投資台商適用等進入協議。