▲黑龍江推出邊境三胎政策，但民眾反應冷淡。(圖片來源：網路)

【亞太新聞網／大陸新聞中心／綜合報導】

少數民族外　邊境城市居民可生第三胎

中國大陸位於東北的黑龍江省近日在黑龍江省12屆人大常委會第25會議表決通過了開放第三胎決定，除原有的少數民族和特殊家庭之外，其他邊境城市的人口也可以生育3胎。不過消息一出，民眾大多無感，更直言「生一胎已經夠累了」，連第二胎都不想生，還會想生第三胎嗎？

黑龍江省12屆人大常委會第25會議表決通過《黑龍江省人民代表大會常務委員會關於修改<黑龍江省人口與計劃生育條例>的決定》。在地方性人口與計劃生育條例中，明確規定除少數民族和特殊家庭之外，邊境城市人口也可以生育3胎。

因應未來人口老化的社會成本　一胎化解禁

為了及早因應未來可能面對的人口老化問題，中國大陸今年初「二孩政策」上路，黑龍江更推進到三孩政策，明確立法邊境城市居民可生三胎，提倡一對夫妻生育兩個子女。

要生兩胎以上必須符合下列條件：第一，夫妻雙方均為歸國華僑或者中國香港、澳門、台灣地區居民在本省行政區城內定居的；第二，夫妻雙方均為邊境地區居民；第三，兩個子女中有殘疾兒且醫學上認為能夠生育健康兒的和夫妻雙方或一方為鄂倫春、鄂溫克、赫哲、達斡爾、柯爾克孜、錫伯、俄羅斯族的，已經生育兩個子女的，可以再生育一胎子女。

其中，雙方均為邊境居民的地區包括黑龍江省的漠河、塔河、呼瑪、黑河市愛輝區、孫吳、遜克、嘉蔭、蘿北、綏濱、同江、撫遠、饒河、虎林、密山、雞東、穆棱、東寧、綏芬河共計18個邊境縣(市、區)。

這些邊境地區中，黑河市愛輝區經濟發展較好，雖然人口不足20萬。但是地處黑龍江省東北部，與俄羅斯布拉戈維申斯克市隔江相望。

區內包括有滿、回、達斡爾、俄羅斯、鄂倫春等25個少數民族，3個民族鄉，21個民族村，少數民族人口1.89萬人，佔全區總人口的9.7%。有良好的自然生態和土地、草原、森林、水利、礦產、旅遊等六大資源。



▲受訪的愛輝區年均收入高於全國，多數受訪者也居住於城市。但都表示無意願生第二胎、第三胎。(圖片來源：網路)

收入高的城鎮地區民眾　「再生」意願缺乏

2014年全愛輝區地區生產總值23.02億元，城鎮居民人均可支配收入21660元，高於全年全國居民人均可支配收入20167元。

根據中國經營報報導，該報記者與愛輝區40歲以下的女性接觸採訪後發現，她們的生育意願都不高，理由是培養一個孩子已經很累了。被採訪人多數位於城市，甚至連生育二胎的想法都不是很強烈。報導中甚至提到，民眾對人口生育意願的低落，是首到了中國長期的一胎政策影響。