大陸新聞中心／江蘇報導

近日，中央審議並通過了《關於全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》(以下簡稱“意見”)及相關改革方案。記者整理發現，很多改革，江蘇早已在進行，部分政策早已出臺並實施，另有部分政策，正在制定中，也即將實施。而江蘇省公安廳治安總隊也表示，江蘇早在十年前就在戶籍改革方面做出了探索，已取消了農業戶口與非農戶口，統一登記為居民戶口。

居住證已在蘇州試點發放南京今年有望全面換發

【改革舉措】扎實推進戶籍制度改革，取消暫住證制度，全面實施居住證制度，建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務提供機制。

【江蘇先行】現代快報記者從江蘇省公安廳治安總隊獲悉，江蘇早在10年前就在戶籍改革方面做出了探索，已取消了農業戶口與非農戶口，統一登記為居民戶口。同時，居住證制度也在有序推進之中。早在2013年10月底，《江蘇省流動人口居住管理辦法(試行)》正式下發，江蘇省居住證制度全面推開，取代暫住證。居住證將在江蘇省內一證通行，目前，江蘇省公安廳已在蘇州市開展試點，已發放居住證超過1000萬張，基本實現全覆蓋。另據南京警方相關人士介紹，目前只等待政府部門的相關管理辦法出臺。一旦居住證管理的相關辦法出臺，就可馬上核發居住證。今年內，南京會全面換發居住證。

省內異地年檢已實施異地交通違法也能本地繳罰款

【改革舉措】要深化機動車檢驗改革，全面實施省內異地驗車，逐步推行跨省異地驗車。加快建立跨省異地處理交通違法和繳納罰款制度。

【江蘇先行】在機動車省內異地年檢方面，江蘇交警早就出臺規定，自2014年4月1日起，全省各地公安交警部門允許車友們在省轄市範圍內，自主選擇檢驗機構進行車輛檢測。

在跨省異地處理交通違法和繳納罰款方面，江蘇早在2011年就開始跟浙江、廣東等省建立了交通違法省際聯網平臺，交通違法的車主可選擇在違法地或是機動車登記地繳納罰款。也就是說，在外省市違法後，可以在本地處理。目前，江蘇交管部門已跟全國大多數省市建立聯網平臺。

江蘇人開車違法行為開始記入個人信用記錄

【改革舉措】加快建立以公民身份號碼為基礎的公民統一社會信用代碼制度，推動建立違法犯罪記錄與信用、相關職業准入等掛鉤制度。

【江蘇先行】2月1日起，《江蘇省機動車駕駛人文明交通信用管理辦法(試行)》正式施行，對機動車駕駛人交通失信行為及懲戒措施作出系統全面可操作的規定，江蘇此舉在全國還是首次。這個辦法把持有江蘇的機動車駕駛證的人員、在江蘇省註冊登記機動車的人納入監管範圍。

今後，駕駛人可自主預約考試

此次改革方案中，明確了改革駕駛人培訓考試，推行駕駛人自主預約考試、異地考試等制度。對此，南京市車管所相關負責人表示，目前暫未收到具體改革方案，對於進一步具體實施細則還不太清楚。

從目前已經開始推行自主預約駕考的城市來看，駕駛人自主預約考試放開後，或可自主選擇考試時間、考試場地。此外，還可根據自己的時間自由選擇駕校以及選擇車輛進行計時培訓，並通過互聯網即時查詢自己的計時培訓情況，自主預約考試時間和科目。因此，推行駕照自主預約考試，整個駕考現狀將面臨改革。

員警待遇“高於地方略低於軍隊”

日前，公安部負責人就全面深化公安改革的有關情況回答記者提問時表示，這是由公安機關的性質任務和人民警察的職業特點決定的。一是任務重。當前，社會穩定進入風險期，公安機關任務繁重艱巨，公安民警“5+2”“白+黑”已成為工作常態。二是風險高。近些年全國平均每年四百多人犧牲、三四千人負傷，是和平時期犧牲奉獻最大的一支隊伍。三是壓力大。長期超負荷工作，經常加班加點回不了家，不僅工作壓力大、生活壓力大，而且經常遇到不配合甚至暴力抗法，精神上的壓力也較大。尤其是基層民警受機構規格和職數比例限制，人數多、職業少，職業發展空間受限。一些地方民警流失現象比較嚴重。