▲聯合國教科文組織。(圖片來源:unesco)


【亞太新聞網/國際新聞中心/綜合報導】

美國周四為以色列打抱不平,宣布退出聯合國教科文組織(UNESCO),以色列也共同進退宣布退出。聯合國教科文組織幹事長博科娃對此「深感遺憾」,並稱此舉為「多邊主義的損失」。美國退出後,留下一個巨大的真空,將由其他國家填補,其中包括也繳了不少會費的中國。

在美國及以色列宣布退出的陰影下,聯合國教科文組織(UNESCO)13日進行秘書長選舉最後一輪投票,投片前一日中國唐虔退出,選舉成卡達前文化部長卡瓦里(Hamad bin Abdulaziz al-Kawari)及法國前文化部長阿祖萊(Audrey Azoulay)之爭,最終由阿祖萊勝出。

俄羅斯駐UNESCO副代表德夫伽連科說:「作為聯合國創始國的美國離開UNESCO,這令人感到震驚和惋惜。」不過,德夫伽連科並不認為這會導致組織內出現權力真空: 「比如我們俄羅斯,還有中國,已經在UNESCO具有相當的影響力。」美媒指,美國退出的理由表面上聲援以色列,實際原因是美國打算節省開支。

保加利亞藉的UNESCO總幹事博科娃透露,已收到美國的通知書,她強調,在打擊暴力極端主義的鬥爭要求對教育、文化間的對話以及防止仇恨進行新的投資時,美國的退出令人非常遺憾。她說,「這是美國的損失」、「教科文組織的損失」、「聯合國大家庭的損失」、「多邊主義的損失」。按照章程,美國的退出,將於二○一八年十二月三十一日生效。

適逢UNESCO周五將選出新任總幹事,卡達文化部長阿卡瓦里進入周五決選,但他不是美以支持的對象。另外兩位競爭者分別是法國及埃及的候選人。

香港《南華早報》披露,中國提名的候選人代表為現任UNESCO教育助理總幹事唐虔。但北京決定在十月十二日的投票結束後撤出競選,改為支持埃及候選人。

俄羅斯通訊社報導,唐虔撤出競選後,在周四的投票中,法國和埃及候選人各獲得十八票,卡達候選人獲得二十二票,沒有人獲得五十八票中必要的三十票。由於UNESCO近年被指責政治化,呼籲改革的聲音不斷高漲,要求選出一位強勢秘書長的呼聲也出籠。

總部在巴黎的UNESCO最為人熟知的工作就是「世界遺產」的遴選與管理。此外它也特別重視維護赤貧國家年輕女性的受教權、增進世人對種族屠殺的理解、捍衛新聞媒體自由。UNESCO的會員國達到一百九十三個。

有報導指,川普政府退出UNESCO已計畫了數月,經費是一大考慮。美國每年的會費達八千萬美元,美國二○一一年起停交會費抗議巴勒斯坦加入,現時已拖欠教科文組織五點五億美元。沒繳會費,美國因而喪失了在UNESCO大會的投票權,這也讓美國經常感到自己的意志得不到貫徹。英國、日本和巴西等也因各種理由,今年的會費也沒交。

據報導,美國的經費占UNESCO全部經費的百分之二十二。沒有美國的資金,UNESCO將難以正常運轉。繼美國之後,排名前三的會費國依序為日本(百分之九)、中國(百分之七點九),跟聯合國會費的繳納比例算法基本一致。美國退出後,中國將繼日本,成為UNESCO第二大會費國。

關鍵字:美國 以色列 教科文組織 秘書長 選舉 中國 法國 

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