▲明知感染新冠肺炎而返台惹議。 (圖／記者吳仁傑翻攝)


【亞太新聞網／記者吳仁傑／台南報導】

新冠肺炎疫情延燒，人心惶惶，在中央疾病指揮中心的強力呼籲下，民眾配合度高，讓台灣成為全世界防疫的模範生。但在境外感染逐漸降低下，卻有1對長居美國的夫妻明知感染卻堅持返國而被罵翻，也引發是否給予懲處的議論?法學學者李忠穎副教授就此事提出個人見解。全文如下：

明知感染新冠肺炎而返台者　政府應如何因應？

近來媒體登載，因疫情影響，不少台灣人長居海外多年、甚至已取得他國國籍人士均選擇返台避險或就診，其中不乏明知自己已經感染新冠肺炎，或有高度疑似感染症狀者，這些人士一旦確診，將使全機共乘人士涉入高風險之中，對他人的自由和政府的防疫工作造成嚴重困擾。

以近日媒體報導為例，近30年來極少返台的旅美夫婦，丈夫先已確診而返台，妻子其後亦搭機回台，再度被確診，致使同機其他乘客、機組人員受到影響，都需自行居家隔離。該夫婦顯然是故意隱瞞，反正只要上了飛機，就可以安心回台治療。因為依據美國現行的相關規定，考量到美國的醫療資源有限性，只有重症患者才有機會得到醫治。

該夫婦在美無法得到醫治，所以故意隱瞞病情回台治療，但是卻造成該機組相關人員和機上乘客均得觀察。同身為台灣人民，我們可以理解確診人士的恐慌心理，不過其故意隱瞞，造成對其他民眾的影響，惡性不可謂不大。故傳出桃園地檢署依《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》第十三條的規定，欲將他們求處二年以下有期徒刑、拘役或新台幣二十萬元以上或二百萬元以下罰金。

依據司法院大法官釋字558號，揭示「人民為構成國家要素之一，從而國家不得將國民排斥於國家疆域之外。於台灣地區設有住所而有戶籍之國民得隨時返回本國，無待許可」的重要憲法原則。可知，只要是中華民國之國民，無論在海外旅居時間長短，均可隨時返回，並依法享有法律保障之國民福利。政府沒有理由可以阻止其返台，即便他已經在海外確診或疑似感染新冠肺炎，都不能以此理由阻擋。但是人民欲返台前應有向政府告知的義務，因為它是法定的傳染病，若故意隱瞞則會衍生相當多的爭議與問題。斷不是蘇貞昌院長一句都是同胞，大家多多體諒可以帶過的。因為這其中也牽涉到人民繳交的納稅錢和其他許多民眾的權益，以及政府防疫工作的有效性。

本文認為，政府沒有理由可以阻擋台灣人民何時回來，即便是確診或疑似感染者，都不可以此為理由阻止其返台，但是人民則有義務在返國登機前事先告知政府其染病狀態。政府應公開對海外的台灣人民說明和呼籲，海外確診或疑似感染新冠肺炎者勿驚慌，如若確診者可在當地就醫；如若當地醫療資源匱乏，則可透過相關管道通報政府，而政府則有義務想辦法，使該民眾能順利返台治療，如包機或是透過其他方法。雖然包機費用龐大，但是如旅美夫妻此類情形再次發生的話，依據陳時中部長所言，一個確診患者的醫療費平均約在210萬元新台幣左右。這些費用都是由政府支應，如果造成該機上其他乘客相繼確診或隔離，那公帑的支付和人力的折損將難以估計，還可能造成其他乘客的感染高風險。所以，只有政府明確讓海外的同胞人民知道即便確診，政府都會想盡辦法使海外的每個子民都能得到醫治，才不會在登機前猛吃退燒藥，刻意隱瞞使全機人員陷入高風險的狀態，政府此舉才可能有效將海外疫情控制住。

如此，人民將不再害怕。旅外人民畏懼者無非，染病後得不到治療。害怕告知政府之後，即不能上飛機回台醫療。疫情防控的特殊情況下，個人做好防護措施抵禦感染，亦是對他人、對社會負責之表現。（作者：李忠穎/大學副教授、法學博士）